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面向知识经济的产业发展战略

1998-05-15 来源:光明日报 薛有志 我有话说

随着知识经济时代的来临,科学知识、科学技术与经济的结合更加紧密,使得知识技术产业正成为对国民经济高增长、高效益起带动作用的支柱产业。知识经济时代的到来,对我国产业的发展既是一个时代的机遇,又是一场严峻的挑战。面对知识经济的挑战,我国产业发展应当在产业整合的前提下,大力发展知识技术产业,同时又要用先进的知识技术改造我国传统产业,二者并重。

产业发展知识技术化,是知识经济的主要特征和标志。可以说,没有知识技术产业的发展,就没有知识经济时代的到来。因此,我国要发展知识经济,首先必须大力发展知识技术产业。我国虽然是传统产业占主导地位的国家,全面发展知识技术产业所需要的资金、智力资源和较高的智力水平等条件还不充分,部分还需要由传统产业来提供,知识技术产业的产品还需以传统产业的需求作为市场基础,发展传统产业也是不可忽视的,但发展传统产业并不意味着传统产业的低水平重复,而是在用先进的知识技术对传统产业进行改造的基础上,逐步把我国的传统产业推向知识技术化。

需要强调的是,无论是大力发展知识技术产业,还是对传统产业进行改造,都有一个前提条件,这就是要对我国现有产业进行必要的整合。整合我国现有产业体现为两个方面的内容和作用。

一是对作为知识经济标志的知识技术产业进行整合。目前,我国知识技术产业的门类已经基本齐全,一些产业还具备了一定的整体规模。但我们必须看到,我国多数知识技术产业的企业规模较小,实力较弱,很难与业已发展壮大并开始大规模进入我国市场的国外大企业抗衡和竞争。因此,旨在扩大企业经营规模,增强企业实力,提高企业竞争能力的产业整合,便成为我国进一步发展知识技术产业亟需解决的关键问题。

二是对传统产业进行整合。从发展我国知识技术产业的角度看,我国传统产业的大中型企业应当进行产业的自我整合,形成具有一定规模和一定实力的巨型企业。这不仅有利于我国传统产业的健康发展,而且还会对促进我国知识技术产业发展起到积极作用。

为顺应知识经济发展的潮流,我认为在今后一个时期,我国产业发展可以考虑采取以下对策:

其一,采用兼并联合形式整合我国知识技术产业和传统产业。近年来,知识技术产业和传统产业的一些国际性大公司为了进一步增强国际竞争力,纷纷实行强强联合与兼并。在这种情况下,我国知识技术产业和传统产业的企业必须积极采取联合与兼并形式,迅速扩大企业经营规模,增强企业发展后劲,才能提高参与国际竞争的能力。

其二,采取积极有效措施,大力发展我国知识技术产业。切实实施科教兴国战略,坚持教育优先发展的原则,加大教育投入,迅速用高新技术更新旧的教育手段,真正把我国教育从应试教育转变为素质教育,逐步提高全社会的智力水平和知识水平;制定出符合知识经济要求的知识技术产业发展战略,把知识技术产业作为我国的重点支柱产业进行优先发展;有计划有重点地选择和扶持一些知识水平较高、智力资源开发较好的地区,作为我国发展知识技术产业和知识经济的先导地区;建立我国知识技术产业发展的风险投资机制,使知识技术产业企业和科研单位树立市场导向,加快知识技术研究成果向现实转化的速度;我国知识技术产业的企业应树立创新意识,不断提高创新能力,逐步从目前以仿制、代理国外知识技术产品为主,向以企业自主开发具有特色的知识技术产品转化;加强对知识经济和发展知识技术产业重要性的舆论宣传工作,为在我国发展知识技术产业和知识经济创造良好的社会环境。

其三,加快用先进的知识技术对我国传统产业改造步伐,使我国传统产业逐步成为与知识技术产业发展相适应的产业。

与此同时,政府应采取切实可行的鼓励企业创新的政策和机制,遏制目前我国传统产业低水平严重重复现象,营造一种鼓励企业创新,鼓励企业进行研究与开发的政策环境;造就一支观念更新快,掌握现代科学技术知识,懂管理、善经营、具有较高素质的企业经营管理者队伍;加大职工培训和再教育的投资力度,不断提高企业职工的整体素质,培养一批掌握现代科学知识和技术的技术工人队伍。

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